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15个副省级城市人口:8座城超过千万,这4城新入围

2021-07-30 11:29:33来源:安家网编辑:

副省级城市在行政级别上仅次于直辖市,是我国中心城市体系中的重要一环。自1994年以来,副省级城市在引领区域经济发展方面起到重要带动和辐射作用。
 
近十年来,这些城市的人口变化如何?
 
记者梳理了15个副省级城市第七次全国人口普查数据发现,15个城市中,有8个城市总人口超过1000万,其中最多是成都,超过2000万。15个城市中,有11个城市十年来人口增量超过100万。其中,深圳、广州和成都位居前三。
 
需要说明的是,过去十年来,成都、西安、济南、长春这四个副省级城市通过纳入市域范围以外的、原属于其他地市的部分区域,扩大城市发展空间。
 
在这四个城市发布的七普数据中,多数城市在计算人口变化时,都是对比当前行政区划下的六普数据,保持口径一致。但西安的七普数据包含了西咸新区,七普公报中对比的六普数据并不包含西咸新区咸阳片区部分,该片区六普人口约为60.54万人。为保持口径一致,将西安六普数据按照当前行政区划口径来计算。
 
8城超千万,比十年前增加4个
 
目前,全国共有15个副省级城市,分别是广州、武汉、南京、成都、西安、杭州、济南、哈尔滨、沈阳、长春等10个省会城市,以及深圳、厦门、宁波、青岛、大连等5个计划单列市。
 
8个人口超过千万的城市分别是成都、广州、深圳、西安、武汉、杭州、青岛和哈尔滨。
 
成都是唯一超过2000万大关的副省级城市。成都市统计局发布的分析指出,2020年成都市第七次全国人口普查常住人口2093.78万人,占全省常住人口总量25.02%,较2010年第六次全国人口普查(含简阳,下同)提高6.22个百分点;较2010年第六次全国人口普查增加581.89万人,增长38.49%,平均每年增加58.19万人,年平均增长率为3.31%,较上一个十年的年均增速高出0.18个百分点。
 
广州和深圳两个一线城市,人口分别达到1867.66万和1756万,分列二、三位。
 
与2010年相比,2020年人口超过千万的副省级城市增加了4个,分别是西安、武汉、杭州和青岛。西北的龙头城市西安和“九省通衢”武汉分列四、五位。十年来,西安和武汉人口均从900多万增至1200多万;不同的是,2010年西安比武汉少71万人,但到2020年,西安反超武汉62.6万人,位居副省级城市第四。西安人口增长迅猛,有行政区划调整的因素——这十年间并入了西咸新区咸阳片区,也与西安大力放开落户门槛吸引人才、加大招商引资力度等有关。

 
杭州人口增长势头也十分迅猛,从2010年的870万增至近1200万;青岛从871.5万增至1007万。哈尔滨人口从2010年的1063.6万降至2020年的1000.99万,守住了1000万的关口。
 
有5个城市人口处于900万梯队,分别是宁波、南京、济南、长春和沈阳。南京、长春、济南等城市都明确,到2025年,总人口要达到1000万。作为第二经济大省的省会,南京的人口规模偏小。南京是目前我国经济总量十强城市中,唯一常住人口低于1000万的城市。
 
中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞分析,在城市化加速时期,中心城市、大城市率先发展是普遍现象:一方面农村人口更有动力向大城市转移;另一方面,中小城市人口也在向中心城市、大城市梯度转移。
 
15个城市中,只有计划单列市大连和厦门人口少于900万。其中,厦门人口为516.4万,是人口最少的副省级城市。作为土地面积最小的副省级城市,2010年厦门人口仅为353.13万人,十年来厦门增加了163.26万人,增长46.23%,增速位列副省级城市第三。
 
深圳增量和增速均位居第一
 
从近十年人口增量看,15个副省级城市中,有10个城市增量超过100万大关。其中,深圳、广州和成都增量都超过500万人。深圳较2010年新增了714万,增量高居全国所有城市第一位。不仅如此,深圳近十年来的人口增幅达68.47%,位居一二线城市第一。
 
中国(深圳)综合开发研究院智库研究与信息部部长郑宇劼对分析,深圳产业环境、人才政策都比较好,之前的落户门槛在四大一线城市中最松。深圳是高新产业最发达的城市,高新产业发展吸引了大量人才流入。
 
不过,在大量人口流入之下,深圳目前的承载力也渐趋饱和。6月11日,深圳市规划和自然资源局公示了《深圳市国土空间总体规划(2020-2035年)》,并面向社会公众公开征询意见。颇受关注的一点是,到2035年,深圳的常住人口或将控制在1900万。这意味着未来15年,深圳的人口增长空间将不足150万。
 
郑宇劼说,深圳本土面积才不到2000平方公里,全域范围内,每平方公里人口接近1万人,这个密度在全世界来说都是很高的。在现阶段,深圳面临的公共服务压力比较大,包括住房、教育、医疗的短板较为明显。
 
广州的增量达到597.58万。与深圳不同的是,广州的土地发展空间很大,承载量很大。另外,广州作为省会,吸引了很多省内其他地市的人口流入。
 
位于西部的两大副省级城市成都和西安,增量分别达到581.89万人和387.97万人;杭州十年来人口增量达到323.56万人,位居第五。
 
15个副省级城市中,只有4个城市增量低于100万人,均位于东北地区,其中哈尔滨减少了62.61万人。
 
从十年增幅看,深圳以68.47%高居第一,广州、西安和厦门也都超过了40%,成都、杭州超过30%,武汉和宁波超过20%。

 
南京人均GDP第一
 
记者根据15个城市2020年GDP数据和七普数据粗略推算出各地的人均GDP。结果显示,有9个城市的人均GDP超过10万元,分别是南京、深圳、杭州、广州、宁波、武汉、厦门、青岛和济南。
 
需要说明的是,计算人均GDP时,应用当年的GDP总量与年平均人口数的比值。由于七普数据截止到2020年11月1日零时,与2020年平均人口数存在一定差异。
 
数据推算结果显示,南京和深圳的人均GDP均超过15万元,其中南京以159081元,位居副省级城市第一。南京人均GDP高,与该市产业结构有关,四大支柱产业石化、电子、钢铁、汽车等产业占据相当高的比例。
 
另外相比深圳、广州有大量的外来人口,南京的外来务工人员要少很多。
 
深圳以157575元在15个副省级城中位居第二。杭州、广州和宁波均超过了13万元,位列三到五位。杭州领先一线城市广州976元,位列第三。
 
武汉以126687元,超过了东南沿海的厦门,位居第六。厦门大学经济学系副教授丁长发对分析,武汉拥有汽车、钢铁、造船等大工业,这些大工业GDP产值高。而且武汉坐拥武大、华中科技大学等一众实力高校,以光谷为代表的高新产业发展十分突出。
 
6个人均GDP低于10万元的副省级城市分别是大连、成都、西安、长春、沈阳和哈尔滨。 制图/蒋皓明

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